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题名/责任者:

分权治理、地方政府偏好与公共政策执行机制研究/张为杰著

出版发行项:

北京:中国社会科学出版社,2016

ISBN及定价:

978-7-5161-7098-4/CNY55.00

载体形态项:

226页:图;24cm

并列正题名:

Research on decentralized governance, local goverment preference and the implementation mechanism public policy

个人责任者:

张为杰 1984- 著

学科主题:

地方政府-行政管理-研究-中国

中图法分类号:

D625

一般附注:

本书是2015年教育部人文社科研究青年基金项目“政府直控模式下公众诉求表达对环境治理绩效的影响机制研究”(批准号：15YJC790146)阶段性成果

书目附注:

有书目(第212-224页)

提要文摘附注:

GDP政绩考核体系与以政府分权为核心的政府治理是中国转型期的一项独特制度安排，对地方政府行为偏好产生了深远的影响。政治集权决定了地方政府以上级政府的考核标准作为自身偏好，而经济分权成为实现其偏好的重要手段。在GDP导向下，政府间竞争塑造了地方政府的企业家精神，强化了其“为增长而竞争”的行为偏好。与此同时，公众的话语权不足甚至缺失、“重增长，轻民生”的政府偏好进而固化了“高增长、高代价”的发展模式，其负面效应也在不断涌现，比如环境污染加剧、公共支出结构扭曲、劳资地位不均等。本书沿着制度（institution）—结构（structure）—行为（conduct）—绩效（performance）的研究逻辑，从理论与实证的视角分析分权治理、地方政府偏好对地方政府行为与政策导向以及发展模式的影响机制。

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